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俞莛薇
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俞莛薇,浙江杭州人,浙江省文化创意产业协会副会长、璀璨之星文化集团总裁、楚航传媒董事长、快豹影业CEO、浙江传媒学院新媒体学院首位校友导师。

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【资本】浙江省委常委、宣传部长葛慧君:推动我省文化产业“更上一层楼”
发布时间: 2017-08-23 14:05:15   点击次数: 978 次

在全省上下深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四次全会精神、全面深化改革、再创体制机制新优势的重要时刻,我们举行浙江省文化产业项目推介会,共享文化产业发展成果,共商文化产业发展大计。

文化产业是文化与经济高度融合发展的集中体现,是现代服务业的重要组成部分,它所具有的高成长性、高附加值和强大的渗透带动性,对于突破浙江资源瓶颈、培育消费空间、推动“浙江制造”向“浙江创造”提升,都具有非常现实的拉动作用。通过十余年的努力,我省的文化产业从无到有、从小到大,从为数不多的几家企业“小打小闹”,逐步培育形成了一批大企业、大项目、大平台,发展壮大为一个GDP占比接近支柱性产业的国民经济门类,成为我省经济发展的一个新亮点。据“中国文化产业发展指数”评价报告,我省文化产业发展处于全国第一方阵,潜力巨大。

当前,加快经济发展方式的转变,文化体制改革的深入推进,文化消费的日益活跃,产业政策的强力支持,都为文化产业的发展创造了难得的黄金期。我们要充分利用和发挥浙江文化底蕴深厚、文化资源丰富、文化需求旺盛和民间资本充裕等优势,全面深化文化体制改革,巩固提升原有优势,创造形成新的发展亮点,推动我省文化产业“更上一层楼”。

第一,发展文化产业要抢抓机遇。谋发展首先要善抓机遇、抓契机,牢固树立良好的机遇意识。当前,浙江文化产业发展的机遇在哪里?我体会,机遇有三个方面:一是宏观大局发展带来的机遇。今年以来,党的十八届三中全会、全国宣传思想工作会议以及省委十四届四次全会、全省宣传思想工作会议和全省文化产业发展大会都对文化改革发展提出明确要求,作出系统部署,中央和省委推进文化建设和文化改革发展的力度之大、态度之坚决前所未有。二是外部环境变化带来的机遇。浙江经济社会发展走在前列,人民群众对文化的需求、文化的消费更加旺盛,文化市场发展的空间和潜力巨大。同时,浙江十年文化体制改革的“红利”充分释放,文化领域整体的面貌焕然一新。各地普遍热情高涨,各级党委政府设立文化产业常设机构和出台专项政策,社会各界踊跃参与,尤其是金融、创投公司等纷纷加大对文化产业投资力度,文化产业发展的外部环境十分优越。三是政策保障不断健全带来的机遇。今年以来,省委、省政府将文化产业发展摆上更加重要的位置,省委、省政府召开了全省文化产业发展大会,出台了《关于进一步加快发展文化产业的若干意见》,从财政、税收、金融、土地、人才等方面提出了针对性强、富有含金量的政策意见。全省各地各部门也纷纷结合自身实际,制定出台一系列分行业、分地区的扶持政策,形成了强有力的政策保障体系。以上这些都为我省的文化产业发展创造了良好条件。

第二,发展文化产业要善抓重点。推动文化产业成为国民经济支柱性产业,我们还有不少差距,还需要进一步理清思路,采取切实有效的措施加快发展。当前和今后一段时间,浙江文化产业发展的重点是什么?我认为,重点是要抓好三个度:一是着力提升文化产业“品牌度”。要着眼于提升产业附加值和品牌价值,大力推动文化与科技融合发展。现代产业经济学有一条著名的“微笑曲线”,加工制造业在价值坐标的下端,而研发设计和市场营销在价值坐标的上端。要提高产品的附加值,就必须高度重视研发和营销两端,而研发靠科技、营销靠品牌,品牌是什么?品牌说到底就是文化、就是创意。我们要加快实施创新驱动发展战略,用科技含量提升艺术魅力和表现力,推进创意品牌提升工程,用创意提升品牌价值和产品竞争力。二是着力提升文化产业“融合度”。要着眼于做宽产业面、增强整体实力,加快推动文化产业与相关产业的融合、渗透发展。根据文化产业的综合性、渗透性、关联性等产业特征,立足我省“块状经济”和制造业大省的实际,积极运用文化产业改造一产、提升二产、壮大三产,大力发展工业设计、建筑设计、环境艺术、广告设计、服装设计等创意产业,使文化符号价值、文化理念、文化创意等向相关产业渗透,推动更多的浙江制造向“浙江创造”、“浙江智造”转型升级。三是着力提升文化产业的“外向度”。要统筹好国内国际两个市场两种资源,培育外向型文化企业,支持文化企业到境外开拓市场,提高文化开放水平。要始终围绕文化“原创”,努力突出文化产品和服务的思想内涵和文化内核,切实增强我省文化产品和服务的对外传播力。要完善《文化出口重点企业、基地、项目目录》发布制度,加强对重点出口企业、重点项目的扶持,努力壮大文化外贸主体实力和竞争力。坚持多种途径,加强文化贸易平台和渠道建设,搭建一批有国际影响力的对外文化贸易平台,提升文化贸易的海外辐射力。

第三,发展文化产业要狠抓落实。抓落实,就要抓好机制、要素和考核管理,以制度抓落实、以机制推动工作落实。一是强化机制推动。进一步建立健全党委宣传部门、文化、广电、新闻出版与政府职能部门的协同推进机制,今后,省委宣传部将会同有关部门逐步建立健全文化产业项目库、国有文化资产管理、重点文化产业门类联席工作、省市文化产业季度分析例会、文化与科技融合等方面的工作机制,努力形成全省文化产业发展的强大合力。二是强化要素支撑。资金、技术、人才、信息等要素平台建设至关重要。尤其是通过投融资解决文化产业的发展资金问题,已经成为当前文化产业发展的关键要素之一,文化与金融的融合具有广阔的发展空间。要鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合,创新投融资体制,有序发展好文化产权、版权、技术、人才、信息、资金等要素市场。积极推进文化资本市场建设,打造文化产业投资基金,组建文化艺术品交易所等中介交易机构,促进金融资本、社会资本与文化资源的有效对接,为文化产业发展搭好平台。三是强化考核激励。省委宣传部正研究制定出台《浙江省文化产业发展绩效评价办法》、《浙江省“文化产业县(市、区)10强”认定考核办法》、《浙江省“文化企业30强”认定考核办法》等考核评价办法,示范带动全省文化产业持续繁荣发展等。

(根据浙江省委常委、宣传部长葛慧君在浙江省文化产业项目推介会上的讲话整理)


——转自《文化产业月刊》第六十一期


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